在高質量發展的時代浪潮中，生態文明建設是至關重要的一環。呼和浩特市賽罕區積極探索城市精細化管理與環境治理的深度融合，創新推出“六網合一”綜合治理模式，有效破解了傳統管理模式中條塊分割、信息壁壘、反應滯后等難題，為提升區域環境治理現代化水平提供了有力支撐和嶄新路徑。
一、理念先行：從“九龍治水”到“一網統管”
傳統的環境治理涉及市容環衛、園林綠化、市政設施、行政執法、市場監管、應急響應等多個部門，存在職責交叉、資源分散、協調困難等問題，常被形容為“九龍治水”，效率難以最大化。賽罕區提出的“六網合一”，核心在于打破部門藩籬，將上述多個領域的管理網格、信息網絡、工作力量進行系統性整合。這不僅是技術層面的升級，更是治理理念的一場深刻變革，旨在實現從“單打獨斗”到“協同作戰”、從“被動處置”到“主動發現”、從“經驗判斷”到“數據驅動”的根本性轉變。
二、內涵解析：“六網合一”的構成與協同
“六網合一”并非簡單的物理疊加，而是通過統一的智慧化平臺，實現數據、人員、流程的有機融合。其核心內涵通常包括：
- 網格整合：將原有的市容管理、社區服務、治安巡防等各類網格統一規劃、合并重構，形成全域覆蓋、無縫銜接的“一張基礎網格”。一名網格員可肩負起環境巡查、問題上報、簡易處置、政策宣傳等多重職責。
- 信息網絡融合：整合“智慧城管”、“雪亮工程”、生態環境監測、物聯網傳感設備等多種來源的數據，構建統一的城市運行管理數據庫。通過大數據分析，實現對環境污染、市容亂象、設施故障等問題的智能識別、預警和溯源。
- 工作力量聯動：建立跨部門協同指揮調度機制。一旦網格員上報或系統自動識別出環境問題（如垃圾堆積、道路遺撒、油煙污染、施工揚塵等），平臺可依據權責清單，自動派單至城管、環衛、環保、住建等相應職能部門，形成“發現-上報-派遣-處置-反饋-核查”的閉環管理流程，大幅提升處置效率。
- 管理流程再造：圍繞“高效處置一件事”的目標，優化和標準化各類環境問題的處置流程和時限要求，確保問題從發現到解決全程可控、責任可溯。
三、實踐成效：環境治理效能顯著提升
賽罕區推行“六網合一”以來，區域環境面貌和治理效能發生了可喜變化：
- 響應速度更快：問題平均發現時間從小時級縮短至分鐘級，處置周期大幅壓縮。例如，街頭暴露垃圾、小廣告等問題基本可實現“當日清”。
- 治理精度更高：借助視頻監控和傳感器網絡，能夠對重點區域的大氣揚塵、噪聲污染等進行24小時不間斷監測，實現精準管控。
- 資源利用更優：人力、車輛、設備等資源在統一調度下得到更合理的配置，避免了重復投入和資源空轉，降低了行政成本。
- 公眾參與更廣：許多平臺開通了市民端口，居民可通過手機APP隨時上報身邊的環境問題，成為城市管理的“眼睛”和“觸角”，構建起共建共治共享的社會治理新格局。
- 長效機制更穩：通過持續的數據積累和分析，能夠出環境問題的高發時段、高發區域，推動治理模式從事后處置向事前預防、源頭治理延伸，鞏固了治理成果。
四、展望未來：持續深化與智慧賦能
“六網合一”是賽罕區提升環境治理能力的堅實一步，但非終點。仍需在以下幾個方面持續深化：
- 技術迭代升級：進一步引入人工智能、物聯網、5G等先進技術，提升平臺的分析預測能力和自動化水平。
- 數據深度挖掘：加強對環境治理數據的關聯分析和價值挖掘，為城市規劃、產業布局、生態保護提供更科學的決策依據。
- 標準體系完善：健全“六網合一”運行管理的標準規范和考核評價體系，確保模式可持續、高效能運行。
- 多元共治深化：進一步拓寬公眾、企業、社會組織參與渠道，形成政府主導、社會協同、公眾參與的強大合力。
總而言之，呼和浩特市賽罕區的“六網合一”模式，是推進城市治理體系和治理能力現代化在環境領域的一次生動實踐。它通過體制機制創新與數字技術賦能的雙輪驅動，織密了環境監管的“天羅地網”，打通了治理的“神經末梢”，不僅顯著改善了城區人居環境，也為其他地區提供了可借鑒、可推廣的治理經驗，助力首府呼和浩特向著更加宜居、宜業、宜游的現代化區域中心城市穩步邁進。
